發(fā)揮好服務業(yè)穩(wěn)定器作用
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服務業(yè)是國民經濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“助推器”,對經濟增長的貢獻率于今年一季度重回三次產業(yè)的首位。目前,服務業(yè)回升仍是初步的、恢復性的,要著力擴大有效需求,提振發(fā)展信心,穩(wěn)定市場預期,鞏固服務業(yè)恢復基礎。
國家能源局發(fā)布的數(shù)據顯示,5月份全社會用電量為7222億千瓦時,同比增長7.4%。其中,第三產業(yè)用電量為1285億千瓦時,同比增長20.9%,明顯高于第一產業(yè)16.9%和第二產業(yè)4.1%的增速。
電力數(shù)據是反映經濟運行的晴雨表。隨著經濟社會全面恢復常態(tài)化運行,穩(wěn)經濟政策措施效應進一步顯現(xiàn),前5個月30個省份全社會用電量正增長,各產業(yè)用電全面增長。第三產業(yè)用電量亮眼,折射出服務業(yè)恢復向好在支撐經濟增長中的重要作用。今年以來,前期受抑制的服務需求持續(xù)釋放,帶動服務業(yè)增長。1月份至5月份,全國服務業(yè)生產指數(shù)同比增長9.1%,比1月份至4月份加快0.7個百分點。受“五一”假期效應帶動,居民外出就餐、購物、旅游、住宿明顯增多,加之上年基數(shù)較低,接觸型、聚集型服務業(yè)增長較快。5月份,住宿和餐飲業(yè)生產指數(shù)同比增長39.5%,全國餐飲收入同比增長35.1%。
從非制造業(yè)經營活動來看,與大眾消費和數(shù)字經濟相關的服務業(yè)保持良好運行趨勢。5月份,零售業(yè)商務活動指數(shù)較上月明顯上升,保持在53%以上;餐飲業(yè)和住宿業(yè)商務活動指數(shù)均在55%以上;鐵路運輸、水上運輸、航空運輸、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務、互聯(lián)網軟件及信息技術服務等行業(yè),商務活動指數(shù)均位于60%以上高位景氣區(qū)間。
服務業(yè)是國民經濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“助推器”。我國服務業(yè)擎起國民經濟“半壁江山”,對經濟增長的貢獻率于今年一季度重回三次產業(yè)的首位。近年來,伴隨著居民收入增長和中等收入群體規(guī)模擴大,居民消費呈現(xiàn)出由商品消費向服務消費轉型的趨勢,以“旅文體康養(yǎng)”等為代表的發(fā)展型消費潛力巨大。某種程度上可以說,服務業(yè)是產業(yè)深度融合、供需有機結合的黏合劑。當前,我國經濟恢復基礎尚不穩(wěn)固,要把促進服務業(yè)恢復放在擴大內需更加突出的位置,積極推進服務業(yè)領域的供給側結構性改革,推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級,以服務業(yè)的提質擴容促進內需潛力釋放。
服務業(yè)還是擴大就業(yè)的蓄水池。服務業(yè)涉及的行業(yè)門類多、牽涉面廣、就業(yè)彈性大,能夠廣泛吸收不同學歷層次、不同技能領域的就業(yè)群體,是新增就業(yè)和吸收農業(yè)、工業(yè)領域轉移勞動力的主要力量。2022年,從事第三產業(yè)的農民工比重達51.7%,6個主要就業(yè)行業(yè)中有4個為服務業(yè),分別是批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務修理和其他服務業(yè)。隨著數(shù)字經濟的快速發(fā)展,新技術新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),網約車司機、外賣騎手、網絡主播、電子競技運營師、民宿管家等大批服務業(yè)領域的新興職業(yè)應運而生,蓬勃發(fā)展的新就業(yè)形態(tài)吸納了大量青年勞動者,在擴大新增就業(yè)空間等方面的作用日益凸顯。
當前,就業(yè)總量壓力和結構性問題不容忽視,青年人就業(yè)壓力依然較大,16歲至24歲青年調查失業(yè)率5月份進一步走高至20.8%。最大限度地擴大就業(yè)容量,需要發(fā)揮好服務業(yè)這一就業(yè)最大“容納器”的功能。從今年的情況看,接觸型服務業(yè)快速恢復,交通運輸、住宿餐飲、旅游等行業(yè)較快增長,對就業(yè)的帶動作用明顯增強。接下來,要繼續(xù)加強對就業(yè)容量大的服務業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴崗傾斜支持,充分發(fā)揮平臺經濟在穩(wěn)就業(yè)促消費中的作用,提升就業(yè)吸納能力。
服務業(yè)與老百姓的吃、穿、住、用、行緊密相關,一頭連著經濟社會發(fā)展,一頭連著民生福祉。目前,服務業(yè)的回升仍是初步的、恢復性的,要著力擴大有效需求,提振發(fā)展信心,穩(wěn)定市場預期,鞏固服務業(yè)恢復基礎。近期,山西、甘肅等地紛紛出臺政策文件,幫助服務業(yè)企業(yè)紓困解難,促進服務業(yè)穩(wěn)定增長。推動服務業(yè)加快恢復,升騰起的將不僅是人間煙火氣,也是對美好生活的信心。
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