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審計(jì)監(jiān)督一直發(fā)揮著國家財(cái)產(chǎn)“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”的重要作用。8月31日上午，《浙江省審計(jì)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）修訂實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)召開。據(jù)了解，今年7月28日，《浙江省審計(jì)條例》已經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂通過，將于9月1日起施行。

現(xiàn)行的《條例》，是浙江第一部規(guī)范審計(jì)工作的綜合性地方法規(guī)，于2015年3月27日通過，同年6月1日起施行。時(shí)隔8年重新修訂，從內(nèi)容來看，將要施行的《條例》共有八章五十七條，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)和內(nèi)容、審計(jì)權(quán)限和程序、審計(jì)整改和運(yùn)用、審計(jì)數(shù)字化建設(shè)、內(nèi)部審計(jì)、法律責(zé)任等方面作出明確規(guī)定。

“這是《審計(jì)法》修改后首部作出適應(yīng)性修訂的地方性法規(guī)?！闭憬∪舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委副主任田夢(mèng)海在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)介紹，修訂后的《條例》拓展了審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，進(jìn)一步完善了審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，構(gòu)建全面覆蓋的審計(jì)工作格局。

根據(jù)新修改《審計(jì)法》的規(guī)定，在審計(jì)監(jiān)督職責(zé)上，《條例》增加了同級(jí)決算草案、重大公共工程項(xiàng)目、國家和省重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策措施貫徹落實(shí)情況等事項(xiàng)。同時(shí)，考慮到政府投資項(xiàng)目在公共資金支出中占有較大比重，為確保政府投資項(xiàng)目資金支出的真實(shí)和合法，針對(duì)當(dāng)前在工程結(jié)算審核的實(shí)際工作中材料價(jià)款和勞務(wù)費(fèi)用高估冒算等違法違規(guī)問題屢有發(fā)生的情況，《條例》也增加了相關(guān)規(guī)定。

其中，《條例》十五條就提到，政府應(yīng)當(dāng)組織財(cái)政、發(fā)展改革、建設(shè)、交通、水利、審計(jì)等部門，建立健全對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、注冊(cè)造價(jià)工程師參與政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的信用考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的工程結(jié)算審核工作的管理和監(jiān)督。

“我們提出了‘審計(jì)項(xiàng)目為王’的工作理念，高質(zhì)量實(shí)施了一批審計(jì)項(xiàng)目。今年比較大的審計(jì)項(xiàng)目有三個(gè)“一號(hào)工程”“8+4”經(jīng)濟(jì)體政策體系貫徹落實(shí)情況的審計(jì)、擴(kuò)大有效投資‘千項(xiàng)萬億’工程的審批，以及保障杭州亞運(yùn)會(huì)等一批有影響力的審計(jì)項(xiàng)目?！闭憬徲?jì)廳黨組書記、廳長白劍峰透露，已經(jīng)對(duì)7個(gè)市開展“千項(xiàng)萬億”工程推進(jìn)情況審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注政策措施落實(shí)、總體投資完成、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”落實(shí)、政策資金分配、管理使用以及重大項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效等情況，為推動(dòng)擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益提供審計(jì)保障。

值得注意的是，此次《條例》還對(duì)“審計(jì)數(shù)字化建設(shè)”作了專項(xiàng)規(guī)定，主要是明確審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)數(shù)字化體系建設(shè)要求，規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善審計(jì)常態(tài)化經(jīng)濟(jì)體檢機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、智能應(yīng)用的審計(jì)數(shù)字化工作體系，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全過程數(shù)字化、智能化。另突出審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)整改數(shù)據(jù)的綜合運(yùn)用，規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善審計(jì)整改一體化智能管理系統(tǒng)，實(shí)施審計(jì)整改在線辦理工作機(jī)制，加強(qiáng)與其他整體智治應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改數(shù)字化閉環(huán)管控等等。

田夢(mèng)海還提到，對(duì)于審計(jì)查出問題整改工作，《條例》也進(jìn)行了修改完善。首先明確被審計(jì)單位承擔(dān)落實(shí)審計(jì)整改的主體責(zé)任，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改的第一責(zé)任人。其次要求有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的審計(jì)整改工作加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)督促被審計(jì)單位整改審計(jì)查出的問題。同時(shí)，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，規(guī)定審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部和行政決策、預(yù)算編制、績(jī)效管理、監(jiān)督檢查的重要參考。

在這一方面，銀柿財(cái)經(jīng)從現(xiàn)場(chǎng)了解到，浙江已經(jīng)運(yùn)用“浙江審計(jì)整改一體化智能管理”平臺(tái)，一對(duì)一全程跟蹤問題，設(shè)置整改牽頭單位、整改協(xié)同單位等等。專項(xiàng)整改方面，截至今年8月底，浙江省重大審計(jì)問題清單入庫數(shù)量已超過3000個(gè)。

“全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)人員要以貫徹實(shí)施條例為契機(jī)，自覺把條例作為開展審計(jì)工作的行為準(zhǔn)則?！碧飰?mèng)海表示，政府及各有關(guān)部門要形成共同推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督的合力，相關(guān)被審計(jì)單位要自覺接受審計(jì)監(jiān)督，履行各項(xiàng)配合義務(wù)，為審計(jì)監(jiān)督工作提供便利。

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